Την προηγούμενη εβδομάδα, το B2Green ανέδειξε την επιστολή παρέμβασης του Συλλόγου Μηχανολόγων Ηλεκτρολόγων Βορείου Ελλάδος (ΣΜΗΒΕ) προς την ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την οποία επισήμανε την ανάγκη να επιταχυνθούν οι διαδικασίες και να ολοκληρωθούν τα παλαιότερα προγράμματα εξοικονόμησης ενέργειας κατοικιών με επιδότηση (Εξοικονομώ).
Συγκεκριμένα, όπως υπογράμμισε ο ΣΜΗΒΕ, τα ζητήματα που έχουν δημιουργηθεί αφορούν σημαντικές οικονομικές εκκρεμότητες, με αποτέλεσμα να υπάρχουν προβλήματα ρευστότητας και διενέξεις μεταξύ ωφελούμενων και αναδόχων/προμηθευτών. Ολοκληρώνοντας την επιστολή του, ο ΣΜΗΒΕ πρότεινε να προβλεφθεί επιλογή δεύτερου ενεργειακού επιθεωρητή απευθείας από τον ωφελούμενο αποκλείοντας τον πρώτο επιθεωρητή, κάθε μελετητή σχετικό με την κατοικία και τον σύμβουλο έργου.
Ποια είναι όμως η πραγματική αιτία που έχει “φρενάρει” την ενεργοποίηση των κληρώσεων 2ου ενεργειακού επιθεωρητή; Ισχύει η πληροφορία που κυκλοφόρησε πριν λίγες μέρες αναφορικά με το περιορισμένο ενδιαφέρον εγγραφής στο Ειδικό Μητρώο Κληρωτών Ενεργειακών Επιθεωρητών Προγραμμάτων Εξοικονόμησης Ενέργειας (ΕΜΚΕΕΠΕΕ/ΤΕΕ); Σύμφωνα με πληροφορίες του B2Green, φαίνεται πως η ανωτέρω πληροφορία δεν ισχύει, δεδομένου ότι οι ενεργειακοί επιθεωρητές που έχουν εγγραφεί στο ανωτέρω μητρώο προσεγγίζουν τις 5.500. Ο αριθμός αυτός είναι υπέρ αρκετός για να ενεργοποιηθεί η πλατφόρμα κλήρωσης ενεργειακού επιθεωρητή για την έκδοση του Β’ ΠΕΑ. Οπότε, το ερώτημα για την πραγματική αιτία καθυστέρησης επιφυλάσσει άλλη απάντηση.
Στις αρχές Μαΐου, το ΥΠΕΝ ανακοίνωσε πως καταργείται η υποχρέωση της τμηματικής ολοκλήρωσης του έργου εντός της προθεσμίας 6 μηνών από την έκδοση της απόφασης υπαγωγής. Αυτό που καταργήθηκε ουσιαστικά με την ανωτέρω ανακοίνωση, βάσει του οδηγού εφαρμογής του προγράμματος «Εξοικονομώ 2021» και συγκεκριμένα του κεφαλαίου “1.2 Σύντομη περιγραφή – Διάρκεια Προγράμματος”, είναι το παρακάτω:
«Τα έργα των Ωφελούμενων (φυσικό και οικονομικό αντικείμενο) θα πρέπει να ολοκληρώνονται σε διάστημα δώδεκα (12) μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης υπαγωγής. Εντός των πρώτων έξη (6) μηνών του άνω διαστήματος, θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί τουλάχιστον το εικοσιπέντε τοις εκατό (25%) των επιλέξιμων εργασιών βάσει επιλέξιμου προϋπολογισμού. Σε διαφορετική περίπτωση, η αίτηση θα οδηγείται σε διαδικασία απένταξης.»
Επιπλέον, στο κεφάλαιο “6.2 Προθεσμίες Υλοποίησης του έργου – χορήγηση κινήτρων” και συγκεκριμένα στην ενότητα “Τμηματική προθεσμία υλοποίησης του έργου”, σημειώνονται τα εξής:
«Εντός χρονικού διαστήματος έξι (6) μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Υπαγωγής, θα πρέπει να έχει εξασφαλιστεί κατ’ ελάχιστον το ποσοστό που ορίζεται στο κεφάλαιο 7.2 για την τμηματική ολοκλήρωση του επιλέξιμου Π/Υ παρεμβάσεων βάσει της απόφασης υπαγωγής. Επί της άνω τμηματικής προθεσμίας δεν δίδεται δυνατότητα παράτασης. Αν η τμηματική προθεσμία παρέλθει χωρίς την εξασφάλιση του ανωτέρου όρου, θα κινείται η διαδικασία απένταξης της αίτησης, ενώ σε περίπτωση ανάκλησης της απόφασης υπαγωγής, αν απαιτείται θα γίνεται δημοσιονομική διόρθωση.»
Αντίστοιχα, στο κεφάλαιο “7.2 Τμηματική Ολοκλήρωση”, αναφέρονται τα ακόλουθα:
«Εντός της τμηματικής προθεσμίας του κεφ. 6.2, θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί κατ΄ελάχιστον το εικοσιπέντε τοις εκατό (25%) του επιλέξιμου Π/Υ παρεμβάσεων βάσει Υπαγωγής. Εντός της άνω προθεσμίας θα πρέπει να υποβληθούν αποδεικτικά ή παραστατικά εξόφλησης της ενότητας 7.4 από τα οποία να προκύπτει η κάλυψη της άνω υποχρέωσης. Το συνολικό ποσό βάσει των δικαιολογητικών εξόφλησης δεν μπορεί να ξεπερνά το συνολικό ποσό των απαιτούμενων Ιδίων Κεφαλαίων και των προκαταβολών (δανείου / επιχορήγησης) που έχουν ληφθεί.
Μετά την υποβολή των δικαιολογητικών τμηματικής ολοκλήρωσης διενεργείται έλεγχος για την εξασφάλιση του ελάχιστου ποσοστού τμηματικής ολοκλήρωσης με βάση την απόφαση υπαγωγής.»
Τέλος, στο κεφάλαιο “7.4 Παραστατικά” επισημαίνονται τα ακόλουθα:
«Όσα από τα ανωτέρω επιλέξιμα παραστατικά παρεμβάσεων υποβάλλονται στα πλαίσια της τμηματικής προθεσμίας ολοκλήρωσης, θα πρέπει να είναι εξοφλημένα και να μην υπερβαίνουν το σύνολο των απαιτούμενων Ιδίων Κεφαλαίων και των προκαταβολών (δανείου / επιχορήγησης) που έχουν ληφθεί.»
Χωρίς την αντίστοιχη τροποποίηση του οδηγού από το ΥΠΕΝ, δε μπορεί να ενεργοποιηθεί η διαδικασία της κλήρωσης του δεύτερου ενεργειακού επιθεωρητή
Γιατί παραθέτουμε όλα τα ανωτέρω όμως; Απλούστατα, γιατί παρά την ανακοίνωση του Μαΐου περί κατάργησης της υποχρέωσης τμηματικής ολοκλήρωσης του έργου, μέχρι και σήμερα δεν έχει τροποποιηθεί αντίστοιχα ο οδηγός! Που σημαίνει πρακτικά πως – όπως επιβεβαιώνουν έμπειροι ενεργειακοί επιθεωρητές στο B2Green -, χωρίς την αντίστοιχη τροποποίηση του οδηγού από το ΥΠΕΝ, δε μπορεί να ενεργοποιηθεί η διαδικασία της κλήρωσης του δεύτερου ενεργειακού επιθεωρητή, ο οποίος, με τα σημερινά δεδομένα και με τον εν ισχύ οδηγό, δε θα μπορούσε να αποκρύψει τη μη επίτευξη της τμηματικής ολοκλήρωσης του έργου, η οποία τυπικά, λόγω της έλλειψης τροποποίησης, οδηγεί σε απένταξη!
Από την ανακοίνωση του ΥΠΕΝ περί κατάργησης της τμηματικής ολοκλήρωσης μέχρι και σήμερα, έχουν περάσει περισσότεροι από πέντε μήνες. Έχουν μεσολαβήσει δύο εθνικές εκλογές και δύο παραδόσεις – παραλαβές Υπουργών ΥΠΕΝ (μαζί με τον υπηρεσιακό Υπουργό της περιόδου των δύο εκλογικών αναμετρήσεων). Πέρα από τη συγκεκριμένη ανάγκη τροποποίησης, υπάρχουν και δευτερεύοντα ζητήματα που πρέπει να επικαιροποιηθούν στον οδηγό του προγράμματος, με σημαντικότερο όλων όμως αυτό που περιγράφεται ανωτέρω. Σύμφωνα με πληροφορίες του B2Green, το ΤΕΕ είναι ουσιαστικά έτοιμο για να προχωρήσει στη διαδικασία των κληρώσεων, περιμένοντας την τροποποίηση του οδηγού από το ΥΠΕΝ. Μένει πλέον να δούμε πότε θα δημοσιευθεί επίσημα έτσι ώστε να περάσει το «Εξοικονομώ 2021» στην επόμενή του φάση.
