Η έκτακτη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, που θα διεξαχθεί με τηλεδιάσκεψη την 26η του μηνός Απριλίου 2023, ημέρα Τετάρτη και ώρα 18:30 για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα εξής θέματα ημερήσιας διάταξης:
- «Έγκριση ή μη, Πρακτικού Κοινής Σύσκεψης για τον καθορισμό του τρόπου χρήσης των χώρων που διατίθενται κατά την προεκλογική περίοδο καθώς και των ωρών λειτουργίας και του βαθμού έντασης των μεγαφωνικών εγκαταστάσεων των εκλογικών κέντρων κλπ., σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 του Ν. 3023/2022, όπως ισχύει, και την με αρ. 8481/2022 απόφαση Υπουργού Εσωτερικών (ΦΕΚ 674/ τ.Β’/15-02-2022)».
- Πρόσληψη έκτακτου προσωπικού για κατεπείγουσες ανάγκες.
Το κατεπείγον της συνεδρίασης συνίσταται στα εξής κάτωθι:
α) Για το πρώτο θέμα στο ότι πρέπει να γίνει άμεσα η κατανομή των κοινοχρήστων δημοτικών χώρων, προκειμένου να διατεθούν στα κόμματα ή στους συνασπισμούς συνεργαζόμενων κομμάτων, για την προβολή τους, λόγω της έναρξης της προεκλογικής περιόδου.
β) Για το δεύτερο θέμα διότι είναι κατεπείγουσα ανάγκη να γίνει υποχρεωτική ‘‘σωστική ανασκαφική έρευνα’’ κατόπιν υπόδειξης της Εφορίας Αρχαιοτήτων Ημαθίας, σε τμήμα του υπ’ αριθ. 1γ. αγροτεμαχίου, αγροκτήματος Πολυπλατάνου, (χώρο κατασκευής καταφυγίου αδέσποτων ζώων συντροφιάς), με πόρους του Δήμου Νάουσας, προκειμένου να μπορέσουν να συνεχιστούν άμεσα οι εργασίες για την εκτέλεση του έργου με τίτλο: «Κατασκευή καταφυγίου για τη φιλοξενία αδέσποτων ζώων συντροφιάς και κτηνιατρείου Δήμου Η.Π. Νάουσας», ώστε να μην απενταχθεί το συγκεκριμένο έργο από το Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ.
Η σύγκληση του παρόντος Δημοτικού Συμβουλίου γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α΄ 87), όπως αυτές αντικαταστάθηκαν από τις διατάξεις του άρθρου 74 Ν. 4555/2018 (ΦΕΚ Α΄ 133) και τροποποιήθηκαν από τις διατάξεις των άρθρων 177 και 184 του Ν. 4635/2019 και την με αριθμ. Δ1α/Γ.Π.οικ. 17849 (ΦΕΚ 1954/26.03.2023, τεύχος Β’) ΚΥΑ του Υπουργείου Εσωτερικών και τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 5043/2023(ΦΕΚ Α΄ 91).
ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΚΟΙΝΗΣ ΣΥΣΚΕΨΗΣ
Στο Δημαρχιακό Κατάστημα Νάουσας, σήμερα 26/04/2023 μετά από την με Αρ. Πρ. 10218 /25-04-2023 πρόσκληση του Δημάρχου Νάουσας προς τους εκπροσώπους των πολιτικών κομμάτων ή των συνασπισμών συνεργαζόμενων κομμάτων που μετέχουν στις επικείμενες εκλογές του Μαΐου 2023 για την ανάδειξη των μελών του Κοινοβουλίου,
ανταποκρίθηκαν οι παρακάτω με αλφαβητική σειρά:
- Αδαμίδης Ευάγγελος, εκπρόσωπος «Νέα Δημοκρατία»
- Βαλαής Δημήτριος, εκπρόσωπος «Κ.Κ.Ε.»
- Μουρατίδης Παναγιώτης, εκπρόσωπος «Ελληνική Λύση- Κυριάκος Βελόπουλος»
- Μπεναντίκοβα Λουκία, εκπρόσωπος «ΜέΡΑ25- Συμμαχία για τη Ρήξη»
- Χαρίση Αντωνία, εκπρόσωπος «ΣΥΡΙΖΑ- Προοδευτική Συμμαχία»
Ακολούθησε εισήγηση του Δημάρχου κ. Νικόλα Καρανικόλα, ο οποίος αναφέρθηκε στο παρακάτω θεσμικό πλαίσιο το οποίο και διανεμήθηκε στους παρευρισκομένους:
- Τις διατάξεις του Ν. 3852/10, όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
- Tο αρ. 9 του Ν. 3023/2002, όπως ισχύει
- Την υπ’ αριθμ. 8481/2022 Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 674/Β/15-02-2022)
Μετά από συζήτηση κατά πλειοψηφία αποφασίσθηκαν τα παρακάτω:
ΠΡΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΣΥΝΔΥΑΣΜΩΝ
Η προβολή των συνδυασμών με ταμπλώ διπλής όψεως (λάμδα) διαστάσεων περίπου ένα μέτρο και μισό (1,5 μέτρα) ύψους επί ένα μέτρο (1 μέτρο) πλάτος, μπορεί να γίνει αναλογικά και επί ίσοις όροις και για ένα ταμπλώ ανά συνδυασμό σε κάθε χώρο στις παρακάτω θέσεις:
- Πλατεία Καρατάσου
- Στις κεντρικές πλατείες όλων των Τοπικών Κοινοτήτων.
Ακόμη, στους χώρους στους οποίους θα πραγματοποιηθούν προεκλογικές ομιλίες και συγκεντρώσεις, τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί συνεργαζόμενων κομμάτων, θα έχουν την δυνατότητα να τοποθετούν μία (1) ημέρα πριν την προγραμματισμένη συγκέντρωση και κατά την ίδια μέρα, καλαίσθητα πλακάτ διαστάσεων περίπου ένα μέτρο και μισό επί ένα μέτρο, στην εκάστοτε τοποθεσία της συγκέντρωσης, προς ενημέρωση των πολιτών, τα οποία είναι υποχρεωμένοι να απομακρύνουν έως την επόμενη ημέρα από αυτήν της ομιλίας/ συγκέντρωσης.
ΤΡΟΠΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΗΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ
Τρόπος χρήσης των χώρων προεκλογικής προβολής
- Η προβολή των πολιτικών κομμάτων, των συνασπισμών κομμάτων, των συνδυασμών δημάρχων ή υποψήφιων περιφερειαρχών, των μεμονωμένων υποψηφίων και των Επιτροπών Υποστήριξης στους χώρους που διατίθενται, γίνεται μέσα σε μόνιμα και σταθερά πλαίσια που έχει κατασκευάσει ο Δήμος Η.Π. Νάουσας ή σε προσωρινά και κινητά που κατασκευάζονται και τοποθετούνται με ίδιες δαπάνες.
- Μετά τον καθορισμό των χώρων αυτών από το Δημοτικό Συμβούλιο, απαγορεύεται η επικόλληση εντύπων σε κάθε άλλο χώρο.
- Επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, η τοποθέτηση από τους συνδυασμούς, καλαίσθητων περιπτέρων ή άλλων κατασκευών στους χώρους που τους διατίθενται, των οποίων οι διαστάσεις δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερες από 2 Χ 2 Χ 2 μέτρα καθώς και τροχόσπιτα που το μήκος τους δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 4 μέτρα. Στην περίπτωση αυτή, επίσης ισχύουν οι όροι της αναλογικής και επί ίσοις όροις διάθεσης.
- Στους χώρους που διατίθενται για την προεκλογική προβολή δεν επιτρέπεται η χρήση μεγαφωνικών συσκευών.
- Κατά την προεκλογική περίοδο, τα σταθερά πλαίσια της πολιτικής διαφήμισης που έχουν τοποθετηθεί σε κοινόχρηστους χώρους, διατίθενται επίσης αναλογικά και επί ίσοις όροις.
- Απαγορεύεται η ανάρτηση πανό ή αεροπανό ή άλλων αντικειμένων πάνω από δρόμους, πλατείες και λοιπούς χώρους. Σε περίπτωση που τοποθετούνται πανό ή αεροπανό ο δήμος υποχρεούνται για την άμεση αφαίρεσή τους.
- Επιτρέπεται η χρήση φωτεινών διαφανειών (σλάιντς) σε ανοικτούς χώρους που καθορίζονται από το δημοτικό συμβούλιο, με την προϋπόθεση ότι δεν παρεμποδίζεται η κυκλοφορία πεζών και οχημάτων και δεν δημιουργούνται γενικά οποιασδήποτε μορφής προβλήματα για την ασφαλή κυκλοφορία.
- Απαγορεύεται η χρήση πλαστικών σημαιών και γενικά προεκλογικού διαφημιστικού υλικού, από πλαστική ύλη, επειδή το υλικό αυτό δεν είναι ανακυκλώσιμο και επιβαρύνει το περιβάλλον. Απαγορεύονται, επίσης, η χρήση χρωστικών ουσιών, όπως σπρέϊ, χρώματα κ.λπ., η αναγραφή συνθημάτων στις εξωτερικές επιφάνειες δημοσίων ή ιδιωτικών χώρων και σε χώρους που καθορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 2946/2001.
- Απαγορεύεται η χρήση διαφημιστικών τρυκ, γιατί η μαζική ρίψη τους συμβάλλει στη ρύπανση των πόλεων και χωριών και καθιστά προβληματικό τον καθαρισμό των φρεατίων.
- Απαγορεύεται η επικόλληση αφισών ή άλλων εντύπων σε πλαίσια καθώς και η χρήση χώρων που, σύμφωνα με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, έχουν διατεθεί σε άλλους.
- Οι χρήστες των χώρων οφείλουν να φροντίζουν για την ευπρεπή εμφάνιση των χώρων που τους διατέθηκαν με την περισυλλογή των αφισών και τον καθαρισμό των χώρων από τις κολλητικές ουσίες κ.λπ.
Αποκατάσταση των χώρων προεκλογικής προβολής στην πρότερη κατάσταση
Τα περίπτερα ή άλλες κατασκευές, καθώς και τα τροχόσπιτα αποσύρονται με φροντίδα των χρηστών, εντός οκτώ (8) ημερών από την ημέρα της ψηφοφορίας. Οι ανωτέρω υποχρεούνται να προωθήσουν προς ανακύκλωση όσα υλικά τυγχάνουν τέτοιας επεξεργασίας. Μέσα στην ίδια προθεσμία, υποχρεούνται, γενικότερα, με δαπάνη τους να αποκαταστήσουν τα πράγματα στην προηγούμενη κατάσταση. Σε κάθε περίπτωση, μετά την πάροδο της προθεσμίας των οκτώ (8) ημερών, οι δήμοι υποχρεούνται να τα απομακρύνουν ή να τα καταστρέψουν, με την ίδια υποχρέωση ως προς τα ανακυκλώσιμα υλικά.
ΩΡΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΒΑΘΜΟΣ ΕΝΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΓΑΦΩΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ
- – Χρήση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων από τα εκλογικά κέντρα, γραφεία και οχήματα των συνδυασμών για τις δημοτικές ,περιφερειακές εκλογές και ευρωεκλογές, επιτρέπεται μόνο μία ημέρα πριν από τις προγραμματισμένες κεντρικές ή τοπικές συγκεντρώσεις και τις παρακάτω ώρες:
α) Από 19.00 – 22.00 την προηγούμενη από τη συγκέντρωση ημέρα.
β) Από 11.00-13.00 την ημέρα της συγκέντρωσης.
γ) Μία (1) ώρα και τριάντα (30) λεπτά πριν την προγραμματισμένη ώρα έναρξης της συγκέντρωσης και
δ) Δέκα πέντε (15) λεπτά της ώρας μετά τη λήξη της συγκέντρωσης.
2.- Τις παραπάνω ώρες, επιτρέπεται η εκφώνηση μόνο συνθημάτων. Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η μετάδοση μουσικών υποκρούσεων και ασμάτων στις περιπτώσεις (γ) και (δ) της προηγουμένης παραγράφου. Σε κάθε περίπτωση απαγορεύεται η χρήση των μεγαφωνικών εγκαταστάσεων σε ώρες κοινής ησυχίας.
3.- Απαγορεύεται η χρήση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων κάθε μορφής σε περίπτερα ή άλλες κατασκευές, καθώς και σε τροχόσπιτα που θα τοποθετηθούν από τους συνδυασμούς σε χώρους που θα παραχωρηθούν σ’ αυτούς από τον Δήμο, έστω και αν σε κάποιο από αυτά χορηγηθεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας εκλογικού κέντρου.
4.- Απαγορεύεται απολύτως, η χρήση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων, σε εκλογικά κέντρα, γραφεία και οχημάτα, εφόσον γειτνιάζουν με νοσηλευτικά ιδρύματα, οίκους ευγηρίας ή σχολεία.
5.- Ο βαθμός της έντασης των μεγαφωνικών εγκαταστάσεων δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα 70 D.B. στην πηγή εκπομπής.
6.- Απαγορεύεται εντελώς η χρήση μεγαφωνικών εγκαταστάσεων κάθε μορφής από εκλογικά κέντρα, γραφεία και οχήματα των συνδυασμών κατά την παραμονή και την ημέρα των εκλογών.
ΛΟΙΠΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ- ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ
- Απαγορεύεται η διακίνηση κάθε μορφής ένθετων φυλλαδίων μέσω του τύπου, καθώς και η διανομή τους από υπηρεσίες του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Ωστόσο, δεν εμποδίζονται οι συνδυασμοί να διακινούν οι ίδιοι το σχετικό υλικό στους χώρους αυτούς ή μέσω ταχυδρομικών αποστολών, διαδικτύου κ.λ.π.
- Δεν επιτρέπεται επίσης η προώθηση προεκλογικού υλικού μέσω του συστήματος διακίνησης της αλληλογραφίας του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ., των Ν.Π.Ι.Δ. του δημόσιου τομέα, των Ν.Π.Δ.Δ. του Δήμου και των επιχειρήσεών του.
- Την παραμονή και την ημέρα των εκλογών, απαγορεύονται οι προεκλογικές συγκεντρώσεις, η πραγματοποίηση ομιλιών, η χρήση κάθε μέσου διαφήμισης (π.χ αφίσες, έντυπο υλικό), ραδιοτηλεοπτικής προβολής και προβολής στο διαδίκτυο.
Συμφωνήθηκε ότι ο Δήμαρχος θα σεβαστεί το ισχύον θεσμικό πλαίσιο όσον αφορά τις δεσμεύσεις και απαγορεύσεις και θα πράξει σύμφωνα με το νόμο σε κάθε περίπτωση παράβασης.
Αφού διαβάστηκε το παρόν Πρακτικό δηλώθηκε από τους παρισταμένους ότι θα τηρηθεί σύμφωνα με τους κανόνες της καλής πίστης, του αμοιβαίου σεβασμού, της συνεργασίας και με βάση όσα επιβάλλει ο πολιτικός πολιτισμός και υπογράφηκε από τους παρευρισκόμενους στη σύσκεψη.
Το ανωτέρω πρακτικό αρνήθηκε να υπογράψει ο κ. Βαλαής Δημήτριος, εκπρόσωπος του Κ.Κ.Ε., ο οποίος διαφώνησε με το θεσμικό πλαίσιο, το οποίο δεν κατοχυρώνει την επί ίσοις όροις προβολή ιδεών και δράσεων του κόμματος, όπως επίσης και ως προς τους χώρους διάθεσης για προεκλογική προβολή, επισημαίνοντας ότι το Κ.Κ.Ε. επιθυμεί να υπάρχουν αφίσες, έντυπο υλικό κ.τ.λ. σε περισσότερα σημεία της πόλης. Τέλος, τόνισε ότι δεν υπάρχει η οικονομική δυνατότητα εκ μέρους του Κ.Κ.Ε. για προβολή άλλου είδους, πέρα από τις αφίσες, το έντυπο υλικό κτλ.
Πρόσληψη έκτακτου προσωπικού για κατεπείγουσες ανάγκες
1. Το Άρθρο 206 του Ν. 3584/2007 «Κώδικας κατάστασης προσωπικού Ο.Τ.Α.»
2. Το Άρθρο 41, παρ. 2 του Ν. 4325/2015
3. Τις διατάξεις του Ν. 4858/2021
4. Το με αρ. πρωτ. 160565/03-04-2023 έγγραφο ΕΦΟΡΕΙΑΣ ΑΡΧΑΙΟΤΗΤΩΝ ΗΜΑΘΙΑΣ προς το Δήμο ΗΠ Νάουσας με θέμα: Σωστική εκσκαφή σε τμήμα του υπ’ αριθ. 1γ αγροτεμαχίου, αγροκτήματος Πολυπλατάνου, χώρο κατασκευής καταφυγίου αδέσποτων ζώων συντροφιάς
και σε συνέχεια του παραπάνω 4. σχετικού σας γνωστοποιούμε ότι:
Σε τμήμα -που υπέδειξε επί του αγροτεμαχίου υπ’ αριθ. 1γ, αγροκτήματος Πολυπλατάνου, που εκτελείται το έργο του Δήμου Νάουσας με τίτλο: «Κατασκευή καταφυγίου για τη φιλοξενία αδέσποτων ζώων συντροφιάς και κτηνιατρείου Δήμου Η.Π. Νάουσας», (A.M.:13/2020-ΕΝΑΡΙΘΜΟΣ ΕΡΓΟΥ: 2017ΣΕ05500010 της ΣΑΕ 055-Χρηματοδότηση:ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ & ΚΑΠ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ), η αρμόδια αρχαιολόγος της ΕΦΑ-ΗΜΑ ,-οι εργασίες διακόπτονται υποχρεωτικά μέχρι να ολοκληρωθούν οι απαραίτητες αρχαιολογικές σωστικές εργασίες .
Η περιοχή που εκτελείται το έργο του Δ. Νάουσας δεν είναι χαρακτηρισμένη ως ‘’αρχαιολογικού ενδιαφέροντος’’ γι αυτό και δεν ήταν δυνατή η πρόβλεψη εκ των προτέρων του εν λόγω αρχαιολογικού έργου.
Είναι κατεπείγουσα ανάγκη λοιπόν να γίνει η υποχρεωτική αυτή ‘’σωστική ανασκαφική έρευνα’’ με πόρους του Δήμου Νάουσας -προκειμένου να μπορέσει να συνεχιστεί άμεσα η υπόψη εργολαβία ώστε να μην απενταχθεί το συγκεκριμένο έργο από το Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ. Η δυνατότητα χρηματοδότησης του αρχαιολογικού έργου μέσω του Προγράμματος, ελέγχθηκε και δεν υπάρχει.
Επομένως θα πρέπει να γίνει άμεσα πρόσληψη έκτακτου προσωπικού με δίμηνη σύμβαση ως εξής: Έως και έξι (6) ατόμων με σύμβαση έως δύο (2) μήνες, Κλάδου: ΥΕ ΕΡΓΑΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ, Ειδικότητας: ΥΕ ΕΡΓΑΤΩΝ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΩΝ-ΑΝΑΣΤΗΛΩΤΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ .
Το Δ.Σ. καλείται λοιπόν να αποφασίσει για την έγκριση πρόσληψης του ως άνω προσωπικού.
Η σχετική δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις στον Κ.Α. 02.30.6041 με τίτλο «Τακτικές αποδοχές εκτάκτων υπαλλήλων (περιλαμβάνονται βασικός μισθός, δώρα εορτών, γενικά και ειδικά τακτικά επιδόματα)» με ποσό 12.000,00 € και στον Κ.Α. 02.30.6054 με τίτλο «Εργοδοτικές εισφορές εκτάκτου προσωπικού» με ποσό 3.600,00 €, του προϋπολογισμού εξόδων έτους 2023.
Συνημ: Το με αρ. πρωτ. 160565/03-04-2023 έγγραφο ΕΦΟΡΕΙΑΣ ΑΡΧΑΙΟΤΗΤΩΝ ΗΜΑΘΙΑΣ προς το Δήμο ΗΠ Νάουσας με θέμα: Σωστική εκσκαφή σε τμήμα του υπ’ αριθ. 1γ αγροτεμαχίου, αγροκτήματος Πολυπλατάνου, χώρο κατασκευής καταφυγίου αδέσποτων ζώων συντροφιάς
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜ. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ